3 ветви власти
Политика большинства государств делятся в основном на 3 раздела.
Законодательная власть, Испольнительная власть и Судебная власть.
Законодательная власть, Испольнительная власть и Судебная власть.
Законодательная власть - это делегированная народом своим представителям гос. власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью. Как правило, сосредоточена в одном гос. органе - парламенте.
Законодательным и представительным органом РФ является парламент - Федеральное Собрание:
- состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы
- является постоянно действующим органом
- Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно
- заседания палат являются открытыми (в отдельных случаях проводится закрытые заседания)
- палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента, Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств
- члены Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий ( не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления)
В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов гос. власти субъекта. Гос. Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года по смешанной - мажоритарно-пропорциональной системе (225 и 225).
К ведению Совета Федерации относится:
- одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой
- утверждение изменения границ
- утверждение некоторых важнейших указов Президента РФ (напр., о введении чрезвычайного положения
- назначение выборов Президента РФ
- назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ
- отрешение Президента от должности
К ведению Государственной Думы относится:
- принятие федеральных законов
- дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ
- решение вопроса о доверии Правительству РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека
- объявление амнистии
- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Исполнительная власть - это подзаконная ветвь гос. власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти.
Исполнительная власть реализуется через систему исполнительных органов - органы государства, призванные осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность - правительство, президент.
Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.
Правительство РФ состоит из:
- Председателя Правительства РФ
- заместителей Председателя Правительства РФ
- федеральных министров
Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства после назначения формирует структуру федеральных органов исполнительной власти, определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу.
Полномочия Правительства РФ:
- разрабатывает и представляет Гос. Думе на утверждение федеральный государственный бюджет
- обеспечивает исполнение гос. бюджета после его утверждения Гос. Думой
- обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики
- обеспечивает единую политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
- управляет федеральной собственностью
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, реализации внешней политики РФ
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан
- организует охрану собственности и общественного порядка
- в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и федеральными законами
- издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в РФ, обеспечивает их исполнение
- имеет право подать в отставку (отставку принимает или отклоняет Президент РФ)
- в случае отставки или сложения полномочий продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.
Судебная власть- вид государственной власти.
Важнейшая функция судебной власти - осуществление правосудия - по Конституции Российской Федерации, принадлежит только суду, только суд может признать человека виновным в преступлении и подвергнуть его уголовному наказанию.
При выполнении своих функций судьи подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Независимость судебной власти одновременно означает запрет каждому суду и судье подчиняться воздействию с чьей-либо стороны при рассмотрении конкретных дел и принятию по ним решений, обязанность противостоять попыткам такого воздействия. Самостоятельность судебной власти означает, что судебные функции суд не делит с какими-либо другими органами, а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждения.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" (1996 г.).
Судебная система РФ состоит из трех звеньев - высшего, среднего и основного. Основное звено этой системы представлено мировыми, районными (городскими) судами. Мировой суд рассматривает дела:
- уголовные, которые не превышает 5 лет под стражу;
- гражданские:
дела о выдаче судебного приказа,
дела имущественным спорам, которых не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда,
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях,
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества,
дела, возникающие о трудовых спорах, кроме о восстановлении на работе,
административные дела:
Защита личности, охрана прав и свобод человека, охрана здоровья граждан, охрана окружающей среды, общественного порядка, общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц …
Федеральный суд рассматривает дела: Исковые дела по ссорам возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений,
Об усыновлении (удочерении) ребенка,
Об признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим,
об ограничении дееспособности гражданина,
о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
о принудительной госпитализации гражданина в психбольницу,
об установлении родственных отношений, факта признания отцовства…
Арбитражные суды разрешают экономические споры. Участниками, которые выступают предприятия и предприниматели.
Военные суды:
рассматривают дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также некоторые гражданские дела. Эти специализированные суды состоят из военных судов армий, флотилий, соединений и гарнизонов (основное звено), судов военных округов, флотов, видов и групп войск (среднее звено). Высшей судебной инстанцией по отношению к военным судам является Верховный Суд, в составе которого образуется Военная коллегия.
Среднее звено в системе судов общей юрисдикции - это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономных округов и автономных областей, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга. В составе этих судов действуют президиум и две коллегии - по уголовным и по гражданским делам. В качестве первой инстанции суды среднего звена рассматривают уголовные дела об убийствах при отягчающих обстоятельствах, о преступлениях против государственной власти, мира и безопасности человечества, могут принять к рассмотрению по су-ществу и некоторые другие дела (например, гражданские дела, связанные с государственной тайной). Эти суды выступают в качестве кассационной инстанции в отношении решений судов основного звена и в качестве надзорной инстанции, проверяя законность и обоснованность приговоров и решений районных (городских) судов. Для рассмотрения конкретного дела в суде среднего звена может быть образована коллегия судей-профессионалов, коллегия судьи и 12 при-сяжных заседателей, коллегия судьи и двух народных заседателей.
Высшее звено:
Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющий в установленных процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью. Верховный Суд РФ работает в составе Пленума Верховного Суда (общего собрания всех членов Верховного Суда), Президиума, судебных коллегий по гражданским делам и по уголовным делам, Военной и Кассационной коллегий.
Особое место в судебной системе РФ занимает Конституционный Суд РФ.
Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд РФ - суд высшего звена.
В состав Конституционного Суда входят 19 судей, назначаемых Советом Федерации по пред-ставлению Президента.
Полномочия Конституционного Суда РФ:
1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, конституций, уставов и иных нормативных актов субъектов РФ, договоров между органами государственной власти Федерации и ее субъектов, а также не вступивших в законную силу международных договоров РФ
2) разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и ее субъектов, между высшими государственными органами субъектов РФ.
3) проверка конституционности законов, примененных или подлежащих применению в конкретном судебном деле.
4) толкование Конституции РФ.
5) дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Решения Конституционного Суда РФ окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.
Законодательным и представительным органом РФ является парламент - Федеральное Собрание:
- состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы
- является постоянно действующим органом
- Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно
- заседания палат являются открытыми (в отдельных случаях проводится закрытые заседания)
- палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента, Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств
- члены Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий ( не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления)
В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов гос. власти субъекта. Гос. Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года по смешанной - мажоритарно-пропорциональной системе (225 и 225).
К ведению Совета Федерации относится:
- одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой
- утверждение изменения границ
- утверждение некоторых важнейших указов Президента РФ (напр., о введении чрезвычайного положения
- назначение выборов Президента РФ
- назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ
- отрешение Президента от должности
К ведению Государственной Думы относится:
- принятие федеральных законов
- дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ
- решение вопроса о доверии Правительству РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека
- объявление амнистии
- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Исполнительная власть - это подзаконная ветвь гос. власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти.
Исполнительная власть реализуется через систему исполнительных органов - органы государства, призванные осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность - правительство, президент.
Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.
Правительство РФ состоит из:
- Председателя Правительства РФ
- заместителей Председателя Правительства РФ
- федеральных министров
Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства после назначения формирует структуру федеральных органов исполнительной власти, определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу.
Полномочия Правительства РФ:
- разрабатывает и представляет Гос. Думе на утверждение федеральный государственный бюджет
- обеспечивает исполнение гос. бюджета после его утверждения Гос. Думой
- обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики
- обеспечивает единую политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
- управляет федеральной собственностью
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, реализации внешней политики РФ
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан
- организует охрану собственности и общественного порядка
- в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и федеральными законами
- издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в РФ, обеспечивает их исполнение
- имеет право подать в отставку (отставку принимает или отклоняет Президент РФ)
- в случае отставки или сложения полномочий продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.
Судебная власть- вид государственной власти.
Важнейшая функция судебной власти - осуществление правосудия - по Конституции Российской Федерации, принадлежит только суду, только суд может признать человека виновным в преступлении и подвергнуть его уголовному наказанию.
При выполнении своих функций судьи подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Независимость судебной власти одновременно означает запрет каждому суду и судье подчиняться воздействию с чьей-либо стороны при рассмотрении конкретных дел и принятию по ним решений, обязанность противостоять попыткам такого воздействия. Самостоятельность судебной власти означает, что судебные функции суд не делит с какими-либо другими органами, а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждения.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" (1996 г.).
Судебная система РФ состоит из трех звеньев - высшего, среднего и основного. Основное звено этой системы представлено мировыми, районными (городскими) судами. Мировой суд рассматривает дела:
- уголовные, которые не превышает 5 лет под стражу;
- гражданские:
дела о выдаче судебного приказа,
дела имущественным спорам, которых не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда,
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях,
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества,
дела, возникающие о трудовых спорах, кроме о восстановлении на работе,
административные дела:
Защита личности, охрана прав и свобод человека, охрана здоровья граждан, охрана окружающей среды, общественного порядка, общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц …
Федеральный суд рассматривает дела: Исковые дела по ссорам возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений,
Об усыновлении (удочерении) ребенка,
Об признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим,
об ограничении дееспособности гражданина,
о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
о принудительной госпитализации гражданина в психбольницу,
об установлении родственных отношений, факта признания отцовства…
Арбитражные суды разрешают экономические споры. Участниками, которые выступают предприятия и предприниматели.
Военные суды:
рассматривают дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также некоторые гражданские дела. Эти специализированные суды состоят из военных судов армий, флотилий, соединений и гарнизонов (основное звено), судов военных округов, флотов, видов и групп войск (среднее звено). Высшей судебной инстанцией по отношению к военным судам является Верховный Суд, в составе которого образуется Военная коллегия.
Среднее звено в системе судов общей юрисдикции - это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономных округов и автономных областей, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга. В составе этих судов действуют президиум и две коллегии - по уголовным и по гражданским делам. В качестве первой инстанции суды среднего звена рассматривают уголовные дела об убийствах при отягчающих обстоятельствах, о преступлениях против государственной власти, мира и безопасности человечества, могут принять к рассмотрению по су-ществу и некоторые другие дела (например, гражданские дела, связанные с государственной тайной). Эти суды выступают в качестве кассационной инстанции в отношении решений судов основного звена и в качестве надзорной инстанции, проверяя законность и обоснованность приговоров и решений районных (городских) судов. Для рассмотрения конкретного дела в суде среднего звена может быть образована коллегия судей-профессионалов, коллегия судьи и 12 при-сяжных заседателей, коллегия судьи и двух народных заседателей.
Высшее звено:
Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющий в установленных процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью. Верховный Суд РФ работает в составе Пленума Верховного Суда (общего собрания всех членов Верховного Суда), Президиума, судебных коллегий по гражданским делам и по уголовным делам, Военной и Кассационной коллегий.
Особое место в судебной системе РФ занимает Конституционный Суд РФ.
Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд РФ - суд высшего звена.
В состав Конституционного Суда входят 19 судей, назначаемых Советом Федерации по пред-ставлению Президента.
Полномочия Конституционного Суда РФ:
1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, конституций, уставов и иных нормативных актов субъектов РФ, договоров между органами государственной власти Федерации и ее субъектов, а также не вступивших в законную силу международных договоров РФ
2) разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и ее субъектов, между высшими государственными органами субъектов РФ.
3) проверка конституционности законов, примененных или подлежащих применению в конкретном судебном деле.
4) толкование Конституции РФ.
5) дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Решения Конституционного Суда РФ окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их провозглашения.
