Управление образования г. Якутска

Инструктивно-методическое письмо

Министерства образования  Республики Саха (Якутия)

 "Порядок, размер и условия выплаты компенсации платы, взимаемой

 с родителей за содержание детей дошкольного возраста в образовательных

учреждениях, реализующих программы дошкольного образования"

Данное инструктивно-методическое письмо разработано в целях организации в Республике Саха (Якутия) своевременной выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и ее выплаты в соответствии Закона Российской Федерации от 5 декабря 2006 года N 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей", Постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 846 "О порядке и условиях предоставления  в 2007 году финансовой помощи из Федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", N 849  "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

Финансовая помощь в виде субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсации), осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему на эти цели в 2007 году.

1. Порядок, размер и условия компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1.1. Размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат. За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

1.2. В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы (далее- компенсация) на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.

1.3. Учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата) за содержание ребенка в указанных учреждениях на основании  Перечня затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установленного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

 2. Правила предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС(Я) на выплату компенсации платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования"

2.1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее соответственно - субсидии, компенсация).

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), принявших в установленном порядке законы и (или) иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по выплате компенсации.

2.3. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) заключают с Министерством образования Республики Саха (Якутия) соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством образования Республики Саха (Якутия).

2.4. Субсидия предоставляется бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия),  в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на выплату субсидий Министерству образования Республики Саха (Якутия), в соответствии с соглашением.

2.5. Средства федерального бюджета, предоставленные в форме субсидий, зачисляются в бюджеты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).

2. 6. Учет операций по использованию средств  осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), открытых уполномоченным органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в местные бюджеты - на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

2.7. Министерство образования Республики Саха (Якутия) представляет в территориальный орган Федерального казначейства копию соглашения для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).

2.8. Уполномоченные органы исполнительной власти органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), представляют в  Министерство образования ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме, утверждаемой Министерством образования Республики Саха (Якутия).

2.9. Субсидии предоставляются в I квартале 2007 г. в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на этот квартал, исходя из размеров субсидий, предусмотренных распределением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 846.

Во II - IV кварталах 2007 г. субсидии предоставляются в порядке частичного возмещения кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату компенсации. Указанное возмещение производится на основании соответствующих отчетов уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Методика распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования"

Объем субсидии, предоставляемой бюджету органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субсидия), определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Федеральному агентству по образованию на указанные цели, из расчета:

20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;

50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;

70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.

Размер субсидии определяется по формуле:

      Суб i = Р i    x (0,2 x К  + 0,5 x К   + 0,7 x К   ) x 11 мес.,

             суб           I i         II i         III i

    где:

    Суб i- размер субсидии i-го муниципального образования; 

    Р    - средний размер родительской платы за содержание ребенка i-го муниципального образования;

     Суб i

в  государственных  и  муниципальных  образовательных учреждениях, реализующих  основную  

общеобразовательную  программу  дошкольного образования,   сложившийся   по  конкретному  

органу местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в месяц;

    К    -   количество   в   семьях   первых   детей,  посещающих

     I i

государственные   и   муниципальные   образовательные  учреждения,

реализующие  основную  общеобразовательную  программу  дошкольного

образования;

    К     -   количество   в   семьях   вторых  детей,  посещающих

     II i

государственные   и   муниципальные   образовательные  учреждения,

реализующие  основную  общеобразовательную  программу  дошкольного

образования;

    К     -  количество  в  семьях  третьих  и  последующих детей,

     III i

посещающих   государственные   и   муниципальные   образовательные

учреждения,  реализующие  основную  общеобразовательную  программу

дошкольного образования;

11 мес. - средняя посещаемость детьми государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.

4. Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования"

1. Оплата труда и начисления на оплату труда

2. Приобретение услуг:

услуги связи

транспортные услуги

коммунальные услуги

услуги по содержанию имущества

арендная плата за пользование имуществом

прочие услуги

3. Прочие расходы

4. Увеличение стоимости основных средств

5. Увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования

Размер платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении, должен составлять не более 20 процентов, а с родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - не более 10 процентов на содержание ребенка в ДОУ.

5. Порядок обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и ее выплаты

5.1. Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Компенсация), предоставляется гражданам, имеющим детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5.2. Граждане, имеющие право на получение компенсации, обращаются в Управление для получения компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5.3. Граждане, имеющие право на получение компенсации, встают на учет в муниципальном органе управления образования (далее - Управление) для персонифицированного учета.

5.4. Граждане осуществляют  родительскую плату за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в организациях, принимающих оплату (далее - Организация).

5.5. По письменному заявлению граждан Управлениями осуществляется ежемесячная денежная выплата в установленных размерах при предъявлении документов, подтверждающих внесение гражданами родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5.6. Начисление компенсации производится ежемесячно из расчета размеров платежей, начисляемых получателю на каждый конкретный месяц.

5.7. Органы управления образования осуществляют ведение первичной базы данных граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по получению компенсации.

 Заместитель министра образования    В.В. Петров 

Исп.: Е.Н. Колосова